2012年底，郑州市政协副主席、民建郑州市委主委张冬平带领民建调研委相关专家分别到郑州市中小企业局、郑州市盛嘉投资咨询有限公司等相关企业进行专题调研。根据调研结果，市人大代表、民建郑州市委调研委副主任王桂堂撰写出《关于将扶持中小微企业发展专项基金纳入本级财政预算的议案》，提交市人大第十三届六次会议。此议案通过立案并由财政局具体办理，2013年5月28日得到答复:《郑州市人民政府关于进一步促进小型微型企业健康发展的若干意见》（郑政〔2013〕4号）“继续用好扶持中小企业发展的财政政策，将市中小企业发展专项资金5000万元从2013年起纳入财政预算，并建立稳定增长机制。其中用于支持小型微型企业资金所占比例不低于60%，支持小型微型企业项目建设补助、贷款贴息、技术进步、结构调整和促进小型微型企业社会化服务体系建设”。