5月15日, 民建省委调研组赴开封调研营商环境建设，重点对开封市就“放管服”工作中进行的探索和实践经验进行调研座谈，为下一步河南营商环境评价体系构建工作打下基础。省政协副主席、民建省委主委龚立群出席座谈会。民建省委专职副主委张晓林，中共徐州市委原副秘书长、研究员倪健，徐州市社科联主席、研究员刘宗尧，香港城市大学、中国矿业大学、华北水利水电大学专家学者杨志林、周梅华、刘满芝、李纲、高丽、杨洋等参加调研。

　　上午，调研组一行实地考察了中国(河南)自由贸易实验区开封片区管委会，听取相关情况介绍，详细了解自贸区以建设中部营商环境国际化引领区为目标，积极进行制度创新的开封模式。调研组体验了企业投资项目承诺制办事流程，并通过扫取二维码的形式了解自贸区为企业设计的一系列便企措施。调研组还参观了开封城市规划馆和开封市民之家，了解开封的历史和现代城市规划，调研开封市“一站式办公、一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一次性收费、一网式运行和首席代表制”的运行模式。

　　下午，调研组围绕开封市推进营商环境建设，尤其开展营商环境评价体系等工作取得的成效和经验召开专题座谈会。中共开封市委统战部、民建开封市委、中共开封市委宣传部、中共开封市委编办、中共开封市委市政府督察局、开封市人力资源和社会保障局、中国(河南)自由贸易实验区开封片区管委会、开封市企业投诉中心、开封市放管服改革办公室、河南大学中原发展研究院等单位相关负责人参加座谈。

　　龚立群在座谈会上说，我省省委、省政府高度重视营商环境优化，将于近期召开民营经济健康发展大会，推动解决营商环境中存在的审批效率低、环节多、时间长等问题，促进民营经济实现更高水平的发展。会议的一项重要内容就是构建促进民营经济发展的“1+N”政策文件体系，我们今天调研的“河南省营商环境评价体系”是其重要组成部分。我们把“河南省营商环境评价体系”当作民建省委的头号工作，按照“精炼明了、务实管用、可操作性强”的要求，确定专家团队并赴江苏徐州、南通和上海调研当地营商环境建设情况，明确了以“行政审批效率”为切入口构建我省营商环境评价体系。我们希望通过此次座谈，来测试、验证、完善行政审批效能相关指标体系，并以行政审批效能为重要考核指标来构建符合河南实际的营商环境评价体系，通过量化的指标体系，形成外在的压力，增强改革内在动力，促进相关部门转变工作作风，共同把我省的营商环境打造好，助力我省经济高质量发展。

　　调研组还认真听取参会各职能部门的情况介绍，详细询问部分具体问题，并就如何制定科学严谨、适合河南实际的营商环境评价体系进行探讨;邀请各职能部门负责人填写营商环境评价体系(草稿)，对各项指标提出意见。

　　晚上，调研组返郑后召开调研情况总结会议。专家们对营商环境评价体系的情况指标进行了热烈讨论，根据各自研究领域的学术理论和实践经验提出了一系列具体修改意见。会议还对工作进行任务细分，分成各任务小组，并明确各成员的具体职责，确定工作完成时限，即本周五上午十点各成员完成各自的工作任务，确保河南省营商环境评价体系工作按时完成。

　　中共开封市委副书记、统战部部长秦保强，开封市政协副主席、市工商联主席刘震，中共开封市委副秘书长蔡建春，中共开封市委统战部常务副部长魏宝文，中共开封市委统战部副部长、市工商联党组书记曹志力，民建开封市委主委高晓阳参加座谈会。

　　民建郑州市委专职副主委沈立承，省工商联调研部和民建省委调研处相关负责人随行调研。