各位委员、同志们：

　　我受民建河南省第九届常务委员会委托，向全会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　一、2018年工作回顾

　　2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，同时也是民建河南省第九届常务委员会履职的第一年。在民建中央和中共省委的正确领导下，民建河南省第九届常务委员会团结带领全省各级组织和广大会员，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大、十九届二中三中全会、民建十一大和中共省委十届六次七次八次全会精神，立足新时代新使命，勇于新担当新作为，强化政治引领，深化政治交接，加强自身建设，积极履职尽责，各项工作取得了新成效，为本届省委会的工作开好了局、起好了步。

　　(一)加强思想政治建设，坚定正确政治方向

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神。省委会把学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神作为首要政治任务，制定学习计划，精心组织安排，领导班子带头学，在全省各级组织和广大会员中掀起了学习热潮。把学习活动贯穿全会、常委会、专题会议及各项工作开展之中，及时传达学习习近平总书记关于新型政党制度的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想、在民营企业座谈会上的重要讲话精神和庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，深入学习全国两会、中央经济工作会议、中共省委十届六次七次八次全会精神。把学习活动的开展与加强会的自身建设实践结合起来，统一思想、明确方向。通过深入学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质，切实树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护中共中央权威和集中统一领导。

　　夯实共同思想政治基础。省委会领导参加省委统战部组织的赴西柏坡、李家庄和兰考县参观学习活动，重温光辉历史，不忘合作初心，继续携手前进。学习弘扬焦裕禄同志的“三股劲”，支持会员企业河南小樱桃动漫集团制作电视动画片《少年焦裕禄》。民建十一届四次中常委会议审议通过的《民建中央关于加强会的思想政治建设的意见》，为会的思想政治建设提供了指导性文件。省委会在全省开展了广泛学习和讨论，在学习中深化认识，在讨论中统一思想。4个市级组织在省委常委会上汇报经验做法，通过交流不断提炼工作思路、完善工作措施、提升工作实效。

　　扎实开展主题教育活动。省委会按照会中央统一部署，以纪念“五一口号”发布70周年、改革开放40周年等重大活动为契机，深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动。2018年4月，在郑州举办“春天的礼赞”诗歌朗诵比赛，55名参赛选手以精彩的朗诵展现了作为新时代中国特色社会主义参政党成员的自豪感、荣誉感，在会内外产生热烈反响。开展《民建与“五一口号”》宣讲活动，结合“五一口号”发布的历史时代背景，讲述民建与中国共产党风雨同舟、砥砺前行的辉煌历程。开展“我与改革开放共奋进”主题活动，在开封举办纪念改革开放40周年书画笔会;征集主题文章100多篇，报送民建中央40余篇;组织近百名会员参加纪念改革开放40周年座谈会，学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，畅谈河南民建会员为推进改革开放艰苦奋斗、无私奉献的典型事迹和难忘记忆。河南日报、河南电视台、团结报等多家媒体对这些主题活动进行宣传报道。在活动开展期间，全省各级民建组织和广大会员踊跃参与。通过活动，不断增强会员对中国共产党、中国特色社会主义和新型政党制度的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，引导大家不忘合作初心、始终坚持中国共产党领导，不忘先贤初心、弘扬优良传统，不忘入会初心、积极履职尽责。

　　积极开展理论研究。中共十八大以来，习近平总书记对人民政协、统一战线、多党合作等工作多次做出重大论断。省委会成立专项学习研讨小组，把学习研讨与实地调研相结合，听取相关意见、建议，形成理论研讨成果。提交的《民主党派参与政协协商的若干思考》，代表省各民主党派在省政协召开的习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会上发言，并在《河南日报》刊发。围绕民建中央“深化政治交接，弘扬优良传统，推动新时代统一战线和多党合作事业实现新的更大发展”这一重点理论研究课题，撰写了一批高质量理论成果，择优上报民建中央33篇。

　　以宣传阵地建设引导正确舆论导向。在郑州召开全省新闻宣传工作会议，总结经验，排查问题，明确思路;持续通报各市级组织创办刊物、网站、公众号以及新闻采稿量情况，形成比学赶超的态势。对省委会刊物、网站进行改版升级，《河南民建》增至每年10期，提高了时效性、可读性;以党为师，注重新闻宣传的政治性，开设“两会声音”“纪念‘五一口号’发布70周年”“我与改革开放共奋进”等专栏，突出对基层会员、特色活动的报道，形成正确舆论导向，营造良好氛围。

　　(二)推进组织建设，深化政治交接

　　加强市级组织建设。按照会章规定和市级组织换届有关政策要求，加强与省、市两级统战部的沟通协商，民建安阳、鹤壁2个市委会圆满完成换届，稳步推进平顶山、信阳、济源等市委会换届工作。民建中央副主席陈文华来豫并到郑州、洛阳调研基层组织建设，与省、市领导班子和骨干会员座谈，了解情况，指导工作。陈文华副主席调研期间还为骨干会员做了“增强政党制度自信,弘扬民建优良传统,努力建设中国特色社会主义参政党”主题宣讲，收到了良好效果。在开封举办泛中原区域民建工作经验交流会第十五次会议暨民建社会扶贫工作会议，7省16市的民建组织借此机会充分交流，增进友谊。

　　做好组织发展工作。印发《民建河南省委关于2018年组织发展工作规划》，从发展重点、发展速度、发展层次、发展程序等方面提出明确要求，新发展会员的质量较往年有所提升。截至2018年底，全省共有会员6237人，其中经济界会员4667人，占会员总数的75%;各级人大代表、政协委员961人，占15.4%，会员结构不但进一步优化，还保持了自身的特色和优势。继续开展组织管理信息系统的完善工作，实现会员信息动态管理，推动会员会籍电子化，被民建中央评为2018年度省级组织管理信息系统工作先进单位一等奖。

　　加强领导班子建设。2018年1月，在郑州召开省委会领导班子谈心会。会前就领导班子能力建设问题，广泛征求市级组织、专委会主任、基层组织负责人的意见和建议。会上，班子成员实事求是、开诚布公，谈问题认识深刻，提建议态度诚恳，达到了统一思想、增进团结的目的。继续实施领导班子成员联系市级组织、专委会制度，班子成员进一步改进工作作风，深入基层，走访市级组织，参加专委会活动，帮助解决问题，会的凝聚力和向心力得到增强。

　　注重骨干会员培训。加强骨干会员培训，提高综合素质和履职能力。先后在延安干部培训学院举办了政府司法机关处级干部培训班，在上海社会主义学院举办了全省第二期企业家会员培训班，在信阳举办了省直总支、支部主委及新会员培训班, 170余人参加了培训。推荐35名会员参加中央统战部、民建中央、省委统战部举办的各类学习班、进修班。按照要求，坚持标准，建立了一支近百人的全省骨干会员队伍，并推荐其中10人参加民建中央举办的骨干会员培训班。

　　加强专门委员会建设。按照会中央要求，坚持标准，严格程序，推荐会中央专门委员会委员人选20人，分委会及专业小组人选6人。召开民建河南省九届专委会主任座谈会，听取大家对省委会工作的意见建议。新成立卫生健康委员会，专委会数量扩大到10个，并对各专委会班子进行了调整，进一步明确工作方向。

　　基层支部活动亮点纷呈。举办统战理论和专业知识讲座，邀请中央社会主义学院孙信教授作《新型政党制度》专题报告。邀请省政协经济委员会主任孙新雷作题为《围绕经济高质量发展的河南选择》专题报告，省直会员及民建省委机关工作人员150余人参加学习。省直各支部创新活动形式，开展支部建设云平台、印制工作年册、建立微信公众号、召开“争做出彩民建会员”座谈会暨会员之家揭牌仪式等活动，既培养了会员的荣誉感，又增强了凝聚力。

　　继续推进会内监督。按照《中国民主建国会会内监督条例(试行)》要求，修订了《民建河南省监督委员会委员分工联系市级组织方案》等制度，完善了工作机制，规范了工作程序。坚持问题导向，把握监督原则，将开展会内监督与监督对象抓关键少数结合起来，与省委会的重点工作结合起来，以推动会的自身建设为着力点，认真履行监督职能。做好会员来信来访，维护会员的合法权益。

　　(三)积极参政议政，助推高质量发展

　　围绕中心建言献策。一是积极参加高层协商。两次参加中共省委召开的全省经济社会发展和党风廉政建设情况通报会，龚立群主委代表民建省委就着力打好“四张牌”、打赢三大攻坚战提出了“加大扶持力度，增强民营企业活力”“提升行政审批效能，优化营商环境”“促进银行业服务实体经济，防范金融风险”等意见建议。2019年1月，龚立群主委再次参加中共省委召开的全省经济社会发展和党风廉政建设情况通报会，并就“改善营商环境”“科技创新平台建设”“郑交所建设”“中原股权交易中心建设”“减少煤炭使用”“支持郑州国家中心城市建设”等提出意见建议，受到中共省委、省政府领导的高度重视。积极参加省政协专题议政常委会、专题协商会、月协商和统一战线建言献策双月谈。参加了省政协组织的“推进高质量发展”“推进污染治理，减少煤炭使用”专题议政常委会和“促进学前教育发展”“大力发展现代金融”等专题调研，并在“大力发展现代金融”专题协商会上作重点发言。在统一战线建言献策双月谈上，通过书面和口头形式做《建设双一流人才高地》《发展文化产业 讲好河南故事》等发言。受省政府主要领导委派，2018年5月和9月，省政协副主席、民建省委主委龚立群率团参加第五届中国(北京)国际服务贸易交易会和第15届中国—东盟博览会，积极宣传推介河南。利用提案建言献策。在2018年全国两会上，河南民建会员围绕《“双一流”建设最大短板是人才》《为金融服务实体经济献策支招》《助力中国跑出创新“加速度”》等主题积极建言献策，被央广网、人民政协报、河南日报等多家媒体报道。在省政协全会上，省委会针对经济社会发展中的热点难点问题，提交《关于深化我省国有煤炭企业改革的几点建议》等大会发言9篇、集体提案9篇。在省政协十二届二次主席会议上，省委会及民建会员提交的《关于提高大气污染防治科学性的提案》等7件提案被评为省政协重点提案。

　　开展营商环境评价指标体系构建工作。按照中共省委工作安排和省委常委、统战部长孙守刚同志的指示，民建省委、省工商联牵头开展营商环境第三方评价工作及河南省营商环境评价指标体系构建工作。调研组先后到江苏徐州、南通和上海等地进行交流学习，并到郑州、开封、鹤壁、许昌等地进行实地调研。前后召开二十多次由政府各职能部门、不同类型企业家、行政审批窗口人员、第三方评估机构和专家学者参与的座谈会，历时半年，几易其稿，完成了包含6个一级指标、26个二级指标和69个三级指标的《河南省营商环境第三方评价指标体系》(试行)。作为大会文件，在2018年8月召开的全省促进非公有制经济健康发展大会上印发。

　　开展重点课题调研。省委会围绕我省中心工作，以助推高质量发展为目标，结合民建特色优势，充分发挥专委会作用，围绕《大力发展高新技术企业，促进经济向高质量发展》《大力发展现代金融，稳步推进金融服务实体经济》等5个课题进行了重点调研。邀请省发改委等相关政府职能部门赴地市开展联合调研及座谈，确保意见建议更加科学有效。目前5个重点调研课题报告均已完成，拟提交省政协十二届二次会议。其中《减少煤炭使用，打好污染防治攻坚战》的调研报告，为河南省产业和能源结构调整的政策制定提供了参考，促成了《河南省煤炭消费减量行动计划(2018-2020年)》文件的出台。

　　积极反映社情民意。2018年共收到社情民意信息302篇，择优向民建中央、省政协和省委统战部报送64篇。其中《关于加大信息化建设 实施乡村振兴战略的建议》《关于对影视人员等高收入人群涉税监管问题的建议》被民建中央综合采用;《关于铁路“儿童票”以年龄为核验标准的建议》被民建中央单篇采用;《进一步加快河南动漫产业创新发展的建议》等7篇信息被省政协《社情民意信息》刊用;《关于进一步加强教室照明管理的建议》被省政协转送相关单位。

　　激发参政议政活力。根据专委会针对性，安排各专委会深度参与省委会2018年度重点调研课题调研。省委会制定了《民建河南省委骨干会员参政议政履职情况表》、《民建河南省委基层组织参政议政履职情况表》(征求意见稿)，对会员和基层组织参加会的活动及参政议政履职情况进行统计汇总，作为述职评议考核的重要依据。

　　(四)提升社会服务实效，提高民建品牌影响力

　　助推打赢脱贫攻坚战。一是在商丘市召开了民建河南省九届三次常委(扩大)会议暨脱贫攻坚民主监督工作会议。与会同志深入乡镇调研并召开分组会议对调研情况进行讨论。会后归纳整理出意见建议10余条，分送中共省委、省政府及中共商丘市委、市政府。2018年省委会领导班子成员4次带队赴商丘市6个贫困县，围绕“贫困人口精准脱贫、重大政策执行、扶贫资金使用”等方面的问题深入调研。2018年龚立群主委5次带队到脱贫攻坚联系点南阳市社旗县调研督导脱贫攻坚工作，看望慰问贫困群众、驻村干部，听取意见建议。民建省委、南阳市工委就社旗县爱心超市、大病救助、教育扶贫等项目给予了大力支持。派出机关干部参与对商丘市各县(市)、区“脱贫攻坚年度重点工作交叉考核”;参加省政府、省委统战部联合召开的全省脱贫攻坚民主监督座谈会。积极参与省委统战部组织开展的“凝聚力建设行动”，两次到对口联系点洛宁县走访慰问。在2018年8月份召开的民建中央脱贫攻坚民主监督工作会上，龚立群主委代表河南民建在会上作了发言。民建中央主席郝明金对河南民建在脱贫攻坚民主监督方面所作的工作给予了“精准发力、工作到位、下足功夫”的高度评价。

　　思源工程平台作用进一步扩大。在商丘、信阳、三门峡、洛阳新增4个教育移民班，200名家庭贫困的学生每人每年获得2000元的助学金;协调争取“思源救护中国行”救护车捐赠项目对我省的支持，获赠救护车29辆，实现了对国家级贫困县每县捐赠3辆救护车的目标。积极参与中华思源工程扶贫基金会组织开展的“帮帮公益”平台和“思源农特馆”等扶贫项目，帮助贫困地区群众增收致富。用好“思源新能源公益基金”，资助30名新能源领域大学生每人5000元助学金。

　　加强对会员企业的服务引导。坚持走访会员企业制度，为会员企业健康发展提供帮助支持;联系组织企业家会员参加非公论坛、风险投资论坛、豫商大会、第二届中原品牌峰会、企业家培训班等各类活动。支持会员企业举办第四届中国创客领袖大会，为支持大众创业万众创新贡献力量。一年来全省民建各级组织和广大会员还开展了形式多样的扶危济困、送温暖三下乡等慈善公益活动270余次，募集物品资金1500万元。妇女委员会组织“情暖新疆”爱心帮扶活动，共向新疆生活困难群众和学生捐赠衣物近6000件。省委会被民建中央评为“2018年全国社会服务工作先进单位”。

　　(五)加强机关建设，提升服务效能

　　加强人才队伍建设。重视干部教育培训，不断提升人才建设水平。本着“分层分级，全员覆盖，突出重点，讲究实效”的原则，按照省委会干部培训计划，在大别山干部学院举办全省机关专干培训班。坚持机关干部联系省直各支部、专委会制度，增强沟通，锻炼才干。

　　加强文化建设。积极营造“爱岗敬业、开拓创新、文明和谐、团结奋进”的机关文化。定期举行机关全体干部集体学习、民建会员大讲堂、机关干部读书会，相互交流、比学赶超。以精神文明标兵单位创建、综治和平安建设优秀单位创建等长期活动为抓手，鼓励大家积极参与文明家庭、文明处室、身边好人等评优评先活动，营造良好的机关文化氛围;通过积极参与爱心献血、慰问贫困村等形式，提升机关干部精神文明内涵和社会责任感，争做出彩河南人。

　　各位委员、同志们，以上成绩的取得，是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，民建中央和中共省委坚强领导的结果，是省政协、省委统战部和各相关部门大力支持的结果，是全省民建各级组织和广大会员团结一致、拼搏奋斗的结果。在此，我代表民建河南省第九届常务委员会，向关心支持河南民建事业的各级领导、社会各界朋友，向全省民建各级组织和广大会员表示衷心地感谢!

　　我们在看到成绩的同时，更应清醒认识到工作中存在的问题与不足：思想政治建设方式方法有待创新，组织活力有待进一步激发，调研水平有待提升，机关服务意识有待加强，等等。对于这些问题，省委会要高度重视，认真研究，在下一步工作中切实改进。

　　二、2019年主要任务

　　团结带领全省各级组织和广大会员，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻中共十九大、十九届二中三中全会、中央经济工作会议精神，全面贯彻落实民建十一届二中全会、中共省委十届六次七次八次全会精神，围绕贯彻新发展理念、推动经济高质量发展，发挥民建特色，积极建言献策，进一步加强自身建设，提升履职能力，

　　2019年是新中国和人民政协成立70周年，是决胜全面建成小康社会、新时代中原更加出彩的关键之年。新的一年工作总目标是：为实现这一目标，要着力做好以下几方面工作：

　　(一)推进思想政治建设，强化思想政治引领

　　深入开展主题教育活动。围绕庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年、人民政协成立70周年、多党合作制度确立70周年等活动，继续深入开展主题教育活动。筹备制作《纪念河南民建70周年暨民建河南省委成立40周年画册》。适时举办座谈会、报告会、研讨活动等，重温光辉发展历程，坚定理想信念。

　　提高思想宣传工作水平。

　　深入贯彻落实《民建中央关于加强会的思想政治建设的意见》精神，加强宣传思想工作队伍建设，完善宣传思想工作机制，提升工作水平。加强会史资料的征集留存，做好历史传统记录工作。深入调查研究，分析网络舆情，健全思想动态分析和报送机制，建立完善重要情况报告和通报制度。

　　(二)推进组织建设，适应发展要求

　　继续做好会员发展工作。加强与省、市统战部的沟通，圆满完成全省市级组织换届工作。按照组织发展原则，继续加强市级组织发展工作规划，坚持发挥会的特色，巩固和发展民建界别优势，加大高层次人才发展力度，注意发现、培养、选拔代表性人士。

　　加强后备干部队伍建设。加强与有关方面协商，建立后备干部队伍信息库，实行动态管理。适时推荐骨干会员参加中央统战部、民建中央、省委统战部举办的各类培训，努力为后备干部提供更多成长锻炼的平台。

　　推进基层组织建设。指导市级组织加强与基层组织的联系，规范管理，督促基层组织学习借鉴先进经验和做法，完善工作机制，增强基层组织的活力。继续举办新会员和基层组织负责人培训班，开展基层组织建设征文活动。

　　强化会内监督。加强领导班子建设，增进班子团结，落实领导班子民主生活会制度和述职评议会制度、省委监督委员会联系市级组织制度，为推动会的自身建设发挥应有作用。开展会内监督工作调研，为民建中央修订会内监督条例提出意见建议。继续做好会员来信来访工作。

　　(三)聚焦重大决策部署，提高参政议政实效

　　加强参政议政工作队伍建设。从骨干会员中择优选出部分同志做为省委会特约调研员，为省委会参政议政工作提供智力支持。以专委会和省直工委为抓手，加强骨干会员参政议政履职能力培训和建设。

　　围绕中心工作参政议政。开展重点调研课题调研工作，积极参与省委统战部开展的“统一战线建言献策双月谈”活动，省政协开展的专题议政、专题协商、月协商、民主监督协商及中共省委党外人士座谈会。

　　完善参政议政机制。健全考核评议机制，激发参政议政活力，加大对会内参政议政力量的统筹协调力度，增强联动，形成合力，提高调研成果转化率;打造一支高素质的参政议政队伍，发现、培养和储备后备人才。

　　(四)发挥民建优势，推进社会服务

　　助力打赢脱贫攻坚战。认真学习贯彻中共中央、民建中央关于各民主党派开展脱贫攻坚专项民主监督工作的各项指示精神，继续抓好对口商丘市脱贫攻坚民主监督工作。继续推动洛宁县河底镇天宇工业园项目后期工程和社旗县贫困群众大病救助等项目实施。进一步鼓励动员广大会员致富思源，回报社会，不断加大人力、物力、智力投入力度。

　　扎实开展思源工程活动。积极联系中华思源工程扶贫基金会，继续抓好医疗卫生扶贫、教育扶贫和产业扶贫等项目落实，指导督促各地办好教育移民班。

　　积极服务引导会员企业。组织会员企业家深入学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神、中央经济工作会议精神，为营造良好营商环境、推动非公经济发展作出新的贡献。组织企业家会员参加民建中央企业家培训班、2019年中国风险投资论坛和2019年中国非公论坛等活动。

　　(五)推进机关建设，增强服务保障

　　加强干部队伍建设。制定针对性强、科学合理的培训计划，并在培训方式、培训内容、培训效果评估上实现突破，以达到知行合一的教育培训目标，不断提升干部队伍素质。

　　加强制度建设。以民建中央和中共省委规章制度为范本，对《民建河南省委制度汇编》进行修订完善。通过机关工作的进一步制度化、科学化、规范化来促进工作作风转变，提高工作效率，提升服务水平。

　　推进机关文化建设。创新形式、注重实效，把做好精神文明标兵单位创建、综治和平安建设优秀单位创建等长期活动和各种主题活动结合起来，凝聚人心，提升软实力。

　　同志们，新时代要有善于担当的真本领，才能创造更大的新作为。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神，大力加强自身建设，努力建设成为“讲政治、识大局、严要求、善履职”的中国特色社会主义参政党地方组织，为决胜全面建成小康社会、谱写新时代中原更加出彩新篇章不懈奋斗，以优异成绩迎接新中国和人民政协成立70周年!