【大河财立方 记者 任冰】当前，中国正处于加快构建新发展格局，推动经济高质量发展的关键时刻。坚持走自主创新之路，通过提升创新水平、建设现代化产业体系等，提升产业链供应链韧性和安全水平，成为发展共识。

　　党的二十大报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。河南作为制造大省、交通大省，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，在创新驱动、优势再造、数字化转型等方面深入布局，取得了丰硕成果。

　　在关键核心技术研发应用、交通安全治理、自贸区数字经济及智能制造产业发展等领域，河南还存在哪些短板?应如何破题解困?1月12日，河南省政协委员、民建河南省委会经济委员会主任、华北水利水电大学教授杨雪接受大河财立方记者专访，介绍了就上述问题带来的相关建议。

　　建议从四方面破解河南关键核心技术“卡脖子”难题

　　实现科技自立自强，突破关键核心技术是重要一环。党的二十大报告中明确，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。

　　作为管理与经济学院教授，杨雪十分关注省内科研领域动向，并时常走入企业进行调研，了解产学研结合情况与市场现状。

　　“近年来，我省通过实施省重大科技专项，突破了一批关键核心技术，有效提升了企业的自主创新能力和核心竞争力，但其发展中也存在一些问题。”通过对比省情现状与实际发展需求，杨雪发现，我省在解决关键核心技术“卡脖子”难题时，在品牌意识培养、产学研创新体系建设、人才吸引、技术应用等四个方面还有待完善。

　　具体而言，在品牌意识方面，尽管一些新兴行业在河南省已粗具规模，但由于关键核心技术缺乏，部分产业处于价值链中低端，未能形成品牌效应，产品附加值较低;在产学研创新体系建设方面，科技创新力量主要分布在高校和研究院所，创新成果难以与产业发展有效连接;在人才培养方面，目前培养的科技创新人才更偏学术，省内高校学科设置、高层次创新平台等有待优化，对人才的吸引力不足;技术应用方面，目前我省突破的部分关键核心技术成果应用的普及性不强，难以投入市场转化为生产力，且缺乏应用人才进行后续应用研发。

　　针对上述问题，杨雪提出了四个方面建议：

　　一是加强关键核心技术品牌建设。首先，要引导支持自主创新品牌发展，政府相关部门应在资金、宣传、税费、金融等方面予以支持;其次，要发挥典型示范带动效应，鼓励龙头企业创新科技，以品牌产品提升科技成果转化质量;再次，还应不断提升企业人员的品牌营销意识。

　　二是加强企业主导的产学研深度融合。杨雪认为，产学研融合的重心应由高校、科研院所向企业端迁移，突出市场导向，并通过机制创新、制度保障、体系建设等，实现各创新主体之间优势互补、风险共担、利益共享、协同发展。

　　三是加快技术创新尖端人才培养。高校和企业的人才培养，应注重学科交叉与临近领域的综合人才培养;攻关人才的激励制度，应注重项目评价与个人评价结合，建立攻关项目、攻关平台举荐人才渠道;在经费应用方面，应推动科研与教学深度融合，实现科研经费的可持续、多样化保障。

　　四是强化关键核心技术应用。“转变思想是第一位的。”杨雪表示，应建立自主核心技术应用研发体系，其中首要的就是从思想上由“技术跟跑”“技术并跑”向“技术领跑”转换，为应用提供定向孵化市场。另外，还需健全自主核心技术应用评价体系与监督办法。

　　助力打造“交通强省”“数字强省”

　　除了关键核心技术突破问题，杨雪还将目光投向交通行业、自贸区发展等方面，提出了深入推进交通领域安全治理现代化建设、持续推进河南自贸区数字经济及智能制造产业发展的相关建议。

　　“河南作为交通大省，交通区位优势明显，交通领域建设对我省经济社会发展的意义非凡。”杨雪表示，河南正在推动交通区位优势向枢纽经济优势转变，然而调研显示，由于人口数量、地域出行习惯、自然环境等方面的因素，河南的交通现代化能力还较为薄弱、综合交通整合能力有待提升、交通运输安全生产形势仍比较严峻。

　　杨雪建议，应从技术实现、培训教育、群众宣传、法制保障等角度发力，重视车联网等新一代通信技术在交通安全中的应用，加大应急救援从业人士和社会参与者的专业技能培训，加强基层民意接收与交通安全意识宣传工作，落实各级、各部门的执法责任划分并完善相应法律法规，从而保障河南在交通领域安全、智能、绿色、共享发展。

　　建立自贸区是党中央在新形势下推进改革开放的重要举措。目前，河南省自贸区已从“立柱架梁、夯实基础”转向“全面推进、提质跃升”的新阶段，亟须深化产业开放、加强制度创新。对此，杨雪建议，郑州片区应加强建设数字化交通枢纽，重视人才引进;洛阳片区应聚焦培育高端智能制造企业，提升科技水准;开封片区应着力打造服务型企业，综合推进河南自贸区高质量发展。

　　作为来自民建界的省政协委员，叠加学术界的复合背景，杨雪此前便有着丰富的参政议政经验。例如，她与唐坚共同署名的文章《建设支撑高水平基础研究的国际平台，完善支持基础研究发展的体制机制》刊发于《人民日报

　　杨雪表示，在接下来的履职过程中，将以独立思考、实事求是为原则，根据党的二十大报告指明的重大战略方向与重点领域工作要求、河南省情现状与实际发展需求，并结合所属科研团队的研究方向和专长，通过认真地调研与扎实的数据，发挥优势，积极建言。