河南省长王凯在政府工作报告中指出，要着力构建先进制造业体系，加快装备制造业智能转型，扩大工业母机、智能机器人、高端仪器仪表等产业规模，创建国家级制造业创新中心，2025年装备制造业规模突破1.5万亿元。

　　河南省政协委员、民建平顶山市委会专职副主委吴会停对记者表示，“透过政府工作报告，足见河南对先进制造业智能转型的重视，智能制造行业面临着前所未有的发展新机遇。但另一方面，我省制造业行业差异性较大，技术路径不同，先进工业软件普及度较低，相对于江浙沪发达地区，还具有一些短板。建议河南以智能制造促进制造业高质量发展。”

　　吴会停认为，目前河南的智能制造的产业生态环境不乐观，产业政策的协同性较低，智能制造的政策依赖性较强，自主发展共识性较弱，先进技术尤其是工业软件的推广普及性较差。

　　“大多数企业研发投入较少，成果转化与应用门槛较高、基础科技支撑薄弱、智能制造核心技术受制于他人，在技术链中还处于低端位置。还有一些企业以智能化管理软件来充当智能制造项目，在一定程度上造成了智能制造的泡沫和虚假繁荣，暴露了企业生产性内生动力不足的软肋。此外，我省的制造业人才，包括智能制造研发人才和智能制造一线技术工人都相对匮乏。”

　　吴会停建议以智能制造促进河南制造业的高质量发展。一是围绕核心产业重点推进。顺应智能制造产业发展规律，挤出概念炒作和虚假繁荣的泡沫与水分。实施差异化政策，分类推进河南产业数码化发展。针对装备制造、精细化工、新能源新材料、农产品加工等重点产业链推进智能制造，确定先进技术路径和最优生产规模。促进大中小企业的技术互动，鼓励小微企业的模仿式技术创新和工艺改进。围绕关键技术与核心工业软件，由政府部门或链主企业组织科研招标与联合攻关，探索由政府购买专利予以普惠性推广使用的办法。

　　二是以金融创新支撑智能制造。鼓励龙头企业利用智能制造技术改造的契机开展“供应链金融”业务，利用工业大数据平台开展企业之间的“商业保理”业务，利用应收账款在产业链中进行融资，强化上下游大中小企业的技改联动。以科技金融的方式，推动知识产权融入多元化金融工具。利用金融工具加快推进专利权质押贷款、专利技术入股、科技创新收益分成机制，分行业制定简捷高效的专利价值评估方法，促进专利交易服务新业态，加快工业知识产权的成果转化。

　　三是释放人力资源的创新潜能。以“不惟我有但为我用”的理念，构建“共享人才”群体，加快引进智能制造专业的兼职人才和共享人才。加快职称评定政策改革，鼓励企业按照自身标准引进和评价人才。以“英雄不问出处”的理念，为全省智能制造的工业软件研发提供技术服务。各地市设置“智能工匠”荣誉岗位，弘扬工匠精神和创新精神。

　　四是将政策补贴转向企业竞争奖补。鼓励企业通过技术优势获得市场优势，通过“放管服”行政改革继续围绕新兴产业放宽各种限制，减少垄断与行业管制，降低准入门槛。按照企业销售额进行奖补，将“事前”补贴移向“事后”，加快智能制造企业的技术优势转换为市场优势，促进技术模仿与外溢。选取一批在工业设计、定制化服务、供应链管理、共享制造等服务型制造先进企业，结合当前“专精特新”产业政策，在服务制造过程中加速分化细化服务市场，以此孵化和培育智能制造，利用精细化、个性化、多样化、数码化的生产性服务业促进智能制造的发展。

　　五是以产业开放促进智能制造。制订河南外商投资鼓励政策，加快引进智能制造先进技术。为智能制造产业“走出去”和“引进来”提供国际检测、国际标准、国际认证服务。对标国际先进制造业品牌和标准，以“同线同质同标”开展国际标准化、检测检验和质量管理服务。强化知识产权的国际合作，围绕数字贸易的涉外商事法律培训、原产地证书认证、知识产权海外维权，推动河南与东盟之间的知识产权贸易与产业联系;利用数字贸易规制和跨境工业互联网，推动河南智能制造产业链在东盟的重构重组。