2015年9月10日-11日，省政协副主席、民建省委主委龚立群率领民建省委调研组一行9人就“促进城市地下空间开发利用立法”赴上海调研。民建省委专职副主委张晓林，省国土资源厅副厅长杨士海等参加调研。

民建中央副主席、上海市政协副主席、民建上海市委周汉民会见调研组一行，民建上海市委副主委徐钧健、秘书长汪胜洋参加相关活动。

调研组一行赴华东建筑设计研究总院听取上海市地下空间利用发展现状介绍，实地考察外滩和世博园区地下空间开发利用项目，并与上海市发改委、城乡建设和管理委员会、规土局、规划院、民防办、法制办等政府部门相关负责同志进行座谈。座谈会上，各部门详细介绍了上海市地下空间开发利用的立法状况和管理机制等基本内容，从完善制度标准、重视安全管控、探索制度创新、规划先行、加强信息化管理等方面进行系统阐述。双方还就地下空间开发利用现行机制、管理和运行中存在的困难和问题、上海在地下空间开发利用中的经验做法以及加快城市地下空间开发利用、促进立法的意见建议进一步展开讨论，深入交流。

龚立群在座谈会上说，科学、合理开发利用城市地下空间是经济社会发展的必然要求，特别是在当前形势下，城市地下空间开发更具有保增长、惠民生的双重意义。上海作为国际性大都市，地下空间开发起步较早，理念先进，赴上海调研，收获颇丰。民建河南省委要抓住国家重视地下空间建设这一机遇，积极建议河南省委、省政府出台政策支持，争取国家试点，抓紧地方立法，积极推动全省中心城市地下管廊的建设。