为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想,适应新时代中国特色社会主义参政党建设要求,推进民建自身建设,提高履职能力,凝聚共识、集聚力量,努力在夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利进程中作出新贡献,根据本会实际,现就加强会的思想政治建设提出如下意见。
一、重要意义
思想政治建设是民建自身建设的核心。切实加强思想政治建设,保证了本会发展正确的政治方向,为履行好参政党职能夯实了思想基础。中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央高度重视多党合作和民主党派工作,不断推动理论创新、制度创新和实践创新,对加强思想政治引领,提高中国特色社会主义参政党建设水平,提出了新的更高要求。民建各级组织与时俱进、多措并举,扎实推进思想政治建设,为开展好各项工作打下了坚实基础。中共十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,开启了实现“两个一百年”奋斗目标的新征程。民建要紧跟新时代步伐,切实发挥思想政治建设的凝聚力和引领力,充分调动各级组织和全体会员的积极性、主动性和创造性,为服务党和国家事业全局作出更大贡献。
当前意识形态领域斗争尖锐复杂,随着我国全面深化改革深入推进,会员思想观念的多样性、独立性、差异性明显增强,要立足“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对照,加强思想政治引导,使会员从我国改革开放四十年来,特别是中共十八大以来的历史性成就和历史性变革中认识中国特色社会主义的制度优势和发展前景,看清资本主义制度的种种弊端和自身无法解决的矛盾,始终站稳政治立场。同时,换届后继续深化政治交接,是本会继往开来的重要政治任务,要教育引导会员继承发扬民建老一辈的优良传统,切实担负起新时代参政党的历史使命。
面对新形势新任务,会的自身建设面临着新情况新问题新挑战,存在着思想政治建设与新时代要求不相适应的现象,有的组织对思想政治建设的重要性认识不足,缺乏相应的方法和举措;有的会员对会章、会史和会的优良传统学习不够,对多党合作制度、参政党性质等理解不深,甚至存在模糊认识等等。因此,进一步加强会的思想政治建设愈加迫切和重要。这是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神的必然要求,是加强中国特色社会主义参政党建设的现实要求,是深化政治交接的时代要求,对于保证本会事业长远持续健康发展,对于夯实新时代多党合作的共同思想政治基础,对于为实现中华民族伟大复兴中国梦凝心聚力,都具有十分重要的意义。
二、总体要求
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神为指导,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护中共中央权威和集中统一领导,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同,深化对中国特色社会主义参政党性质、职能和历史使命的认识,传承和弘扬民建优良传统、共同价值理念,夯实新时代多党合作的共同思想政治基础,提高中国特色社会主义参政党建设水平。
(二)主要原则。1.坚持发挥“关键少数”作用与发挥会的整体作用相结合。既要突出领导班子这个重点,领导干部以身作则,旗帜鲜明讲政治,又要发挥会的整体效应,以上率下,团结引领各级组织和广大会员始终沿着正确的政治方向前进。2.坚持理论武装与履职实践相结合。既要加强理论学习,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,又要寓思想政治建设于参政议政、民主监督、政治协商、社会服务等履职实践及会务工作之中。3.坚持目标导向与问题导向相结合。既要准确把握思想政治建设的任务要求,找准着眼点和着力点,又要注重查找和解决突出问题,围绕解决问题提高思想认识。4.坚持自我教育与制度建设相结合。既要发扬自我教育优良传统,坚持自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题,又要发挥制度的规范和约束作用,强化教育引导、实践养成、制度保障,形成长效机制。5.坚持思想政治建设与自身建设其他方面相结合。既要坚持以思想政治建设为核心,又要与组织建设、能力建设、作风建设、制度建设等方面相互促进,形成推动自身建设全面发展的合力。
三、主要任务
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,作为指导思想正式写入中国共产党党章、宪法和各民主党派章程,成为全国人民团结奋斗的行动指南。要不断把学习习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入,着力在学懂弄通、入脑入心上下功夫,把学习成效体现到履职实践中,贯穿于自身建设全过程,不断增强贯彻落实中共十九大精神的自觉性,为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国贡献智慧和力量。
(二)始终不渝坚持中国共产党领导。坚持中国共产党领导是当代中国最重大的政治原则。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是多党合作事业健康发展的根本保证。要教育引导广大会员增强“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护中共中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。
(三)坚定不移走中国特色社会主义道路。中国特色社会主义道路是中国人民的历史选择,新中国近七十年的历程、改革开放四十年的实践证明,只有中国特色社会主义,才能发展中国,才是实现中华民族伟大复兴、创造人民美好生活的必由之路。要教育引导广大会员坚定“四个自信”,坚持培育和践行社会主义核心价值观,努力做中国特色社会主义的亲历者、实践者、维护者、捍卫者,做新时代的见证者、开创者、建设者、奋斗者。
(四)坚持好、发展好、完善好我国新型政党制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,具有无可比拟的独特优势。要教育引导广大会员不忘多党合作建立之初心,传承多党合作传统,增强政党制度自信,更加坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念。
(五)传承和弘扬民建优良传统。“五个坚持”的优良传统是民建在长期实践中积累的宝贵经验,“三个与时俱进”揭示了民建建设发展的基本规律,“六个共同价值理念”是民建形成和发展的基石。要结合深化政治交接,教育引导广大会员提高理论认知、加深理解把握,使这些会的宝贵精神财富薪火相传、发扬光大,成为推动会的事业长远持续健康发展的不竭动力源泉。
(六)尊崇、学习、维护会的章程。会的章程规定了会的指导思想、政治纲领、政治任务,是把握会的正确政治方向的根本准则,是会的最高行为规范。尊崇会的章程、遵守会的纪律,是加强思想政治建设的根本要求和重要任务。民建十一大通过的新章程,突出强调了会的纪律特别是政治纪律、政治规矩的要求。各级组织和全体会员要牢固树立会章意识,自觉学习会章、执行会章、维护会章,严守政治纪律和政治规矩,真正做到内化于心、外化于行。
四、主要措施
(一)抓好“关键少数”。加强领导班子思想政治建设,提高各级领导干部政治把握能力和思想理论水平,增强自律意识、表率意识,做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,勤勉履职,敢于担当,清正廉洁。坚持贯彻民主集中制,认真落实领导班子民主生活会等制度,积极开展批评与自我批评。后备干部队伍建设要坚持把提高思想政治素质放在首位,加强理论学习和实践锻炼。
(二)做好分类引导。深入分析不同领域会员的特点需求,精准施策。引导企业界会员特别是非公有制经济代表人士继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统,致富思源、义利兼顾,自觉履行社会责任,自觉践行亲清新型政商关系。利用“非公有制经济发展论坛”、“风险投资论坛”和“中华思源工程扶贫基金会”等平台资源优势,有效开展思想政治工作。对其他新社会阶层会员,要多提供参政议政、社会服务等履职机会,帮助他们在实践中接受教育,提高觉悟。对会内知识分子、专家学者,要注重说理引导,理论联系实际,把道理讲清楚、讲透彻、讲明白,以理服人。针对青年会员的思想特点,要多为他们搭建参与活动的平台载体,注重加强历史和优良传统教育。
(三)加强学习培训。增强学习本领,丰富学习形式,健全学习机制,营造自主学习、自我教育的浓厚氛围,努力建设学习型参政党。领导班子要坚持中心组学习等制度,定期开展集体学习,带头开展宣讲,带动广大会员在学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德情操、提升思想境界。健全培训制度,依托各级统战部门、社会主义学院和民建建华课堂等,分层分类、有计划地抓好领导干部、会员骨干、会务工作者培训,开展好入会前培训,创新培训方式、提高培训质量,以大学习大培训促进认识大提高、能力大增强、工作大提升。
(四)开展主题教育。注重主题教育、专题教育与日常教育的有机融合,针对会员思想状况,有计划地开展各类学习教育活动。当前,要认真开展好“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动。紧扣活动主题,总结经验,创新思路,拓展平台载体,体现民建特色,积极开展宣讲报告、座谈研讨、参观学习、征文演讲等活动,充分发挥中国民主建国会成立旧址陈列馆,民建总会在沪旧址,黄炎培、胡厥文、施复亮、孙起孟、冷遹故居及生平事迹展览馆,南京民间抗日战争博物馆等爱国主义教育基地作用,持续推进多党合作历史传统记录工程,以光荣历史激励会员,以优良传统教育会员,扩大活动的参与度、覆盖面和影响力,务求取得实效。
(五)激发基层活力。坚持领导班子联系下级组织、机关联系支部的制度,深入了解基层情况,帮助解决问题困难,及时了解会员所思所想所惑所求,通过辅导宣讲、理论解读、交流谈心等多种方式加强教育引导,既解决思想问题,也解决实际问题。讲究方式方法,做到春风化雨,耐心细致,久久为功。发掘基层组织和会员中蕴藏的潜能,调动他们的履职热情和积极性。增强基层组织活动的政治性,强化基层组织和会员的组织观念和参政党意识。创新基层组织生活形式和方法,提升吸引力、感召力,增进会员的归属感,增强全会的凝聚力。
(六)重视理论研究。加强参政党理论研究,推动理论武装、理论建设和理论创新。深刻领会习近平总书记关于统一战线的重要思想,深刻认识中共十八大以来多党合作理论与实践的创新发展。围绕新时代“建设什么样的中国特色社会主义参政党、怎样建设中国特色社会主义参政党”这一重大课题,总结会务实践,研究解决工作中遇到的新情况新问题,不断深化对会的自身建设发展的规律性认识。发挥专门委员会的智库作用,为提升自身建设水平和履职能力,提供理论支持和决策参考。
(七)搞好舆论宣传。充分认识新时代意识形态领域工作的极端重要性,切实担负好守住阵地、带好队伍的重要政治责任,自觉承担起新形势下宣传思想工作举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。坚持正确的舆论导向,办好会内门户网站、微信公众号和刊物等,加强与新闻单位的联系,拓展宣传渠道,整合宣传资源,构建大宣传格局,领导班子成员、代表性人士、专家学者积极正面发声,讲好中国故事、多党合作故事,展示民建新面貌、新作为。建好、管好、用好会内网络新媒体,既要做好“面对面”工作,也要做好“键对键”工作,提升网络舆论引导能力,释放正能量、弘扬主旋律,营造风清气正网络空间,形成良好思想舆论氛围。
五、组织领导
(一)加强领导。各级领导要高度重视,提高政治站位,强化责任担当,切实把思想政治建设摆上重要议事日程,放在会的工作全局中谋划。领导班子一把手要负总责,亲自抓,分管领导、主管部门及全体会务工作者要落实责任制,明确工作任务,创新工作方法,形成齐抓共管、合力推进的思想政治建设格局。
(二)健全机制。坚持把制度建设贯穿于思想政治建设的全过程。健全思想动态分析和报送机制,深入调查研究,关注网络舆情,建立完善重要情况通报和报告制度,加强信息采集、分析和反馈工作,全面把握思想动态。健全突发舆情应急机制,立足早发现、早防范、早处置,及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题,做好正面引导、解疑释惑、集中教育工作。健全评价激励机制,定期评选表彰思想政治工作先进集体和个人,推广典型经验,宣传典型事迹。
(三)督促落实。把思想政治建设成效作为领导班子考核的主要方面,把执行会章、遵守会纪作为会内监督的主要内容,强化督导、考核、检查和问责。加强宣传思想干部队伍建设,加强对基层组织工作的指导和服务,切实把思想政治建设落到实处。
各级组织要结合自身实际,认真贯彻落实本意见。
中国民主建国会中央委员会
2018年9月12日