全国人大代表、河南省政协副主席、民建省委主委 张汉英

“福利腐败”是指一些垄断性行业将自己掌握的行业资源无偿或者廉价地向本行业的职工和家属提供，在福利的名义下形成的行业腐败现象。典型的例子是能源行业的“福利腐败”，如我国许多地方的电、煤气、天然气、煤等能源生产经营单位对本单位职工提供无偿或低价的能源产品。

“福利腐败”破坏了社会公平准则，使贫困富差距日益拉大。按常理，社会福利应当是由全社会承当，用于帮助、扶持社会弱势群体的，而不是给收入已经很高的垄断行业职工的。

福利腐败最大、最明显的危害还在于把国有资产、税收等全民财富以福利的名义转为个人财富。

铲除“福利腐败”，必须从根子上打破行业垄断。企业只有面临市场压力，才会主动去控制成本，才有自发消除“福利腐败”的动力。鉴于中国转型时期的特殊情况，较为现实的做法是，在继续推进市场化改革的同时，通过立法来形成对垄断企业的制度化约束，建立公众广泛参与的价格听证制度和专门对垄断行业的成本核算制度，出台《反垄断法》等等。

例如，河北省以省政府的名义下文，叫停能源福利，按国家规定的计量收费。并由当地政府节能行政管理部门实行监管，对拒不改正的处于应收能源费2—4倍的罚款，并在媒体上公布，形成社会的广泛监督。