随着市场经济的发展，人民生活水平的提高，人们健身意识的增强和体育观念的转变，我省城市体育健身娱乐场所及路径健身园的发展较快，城市健身娱乐市场逐渐形成，由最初的只提供健身器材和健身场馆发展到了现在的休闲、娱乐、健身、保健为一体的健身娱乐市场。如目前郑州市大型娱乐健身场所30多家，小型的和单一的器械健身房等健身场所有60多家。同时，政府为全面提高国民体质，大力推动全民健身运动，从体育彩票和国民经济收入中投资在城市社区修建了路径健身器械园区。这些运动练习器械，是纯公益性的，不收取任何费用，满足了中低收入人群及普通市民对健身娱乐的需求。
    但是，城市体育健身娱乐场所和路径健身园区作为新型的人群聚集公共场所，目前尚无具体的卫生管理办法，对健身房内的空气质量和健身器械以及路径健身器械没有制定相关的卫生管理标准，致使经营者无法可依，同时也未有任何管理机构对其卫生状况进行监督，更无具体的消毒要求，因而造成城市体育健身场所及路径健身器械细菌超标，卫生状况不容乐观。郑州大学体育系王跃副教授曾对郑州市三所具有代表性的健身房中空气质量、健身器械和路径健身器械上的细菌总数进行了测试，结果表现为，健身房内co、co2浓度和细菌总数均随着健身房营业时间迅速增高，细菌总数在营业6小时后超出标准值5.6倍，健身器械的抓握把手等部位检测出大肠杆菌超标率14.29%,溶血性链球菌6.7%，金黄色葡萄球菌18%， 绿脓杆菌6.7%，HBVDNA细菌 13.3%。  路径健身器械的抓握把手处检测到大肠杆菌超标率35.1%，溶血性链球菌9.1%， 金黄色葡萄球菌25%， 绿脓杆菌23.1%，HBVDNA34.52%。城市体育健身娱乐场所及路径健身园本来是用以增进人民身体健康的锻炼场所，却成了多种病菌的传染源。
    此外，城市体育健身娱乐场所和路径健身园区还存在着不少行政管理方面的问题。如健身者达不到健身目标或健身者对辅导员不满意造成的损失，健身合同签订的健身服务内容和实际健身条件及服务项目不符等，消费者找不到反映和解决此类问题相应的法律、法规或管理机构。再如路径健身器械损坏由谁维修，路径器械致人受伤由谁负责，路径器械健身园区扰民由谁来管等问题，这些问题已经发生并被新闻媒体报道过。
    鉴于城市体育健身娱乐场所及路径健身园区正逐步形成规模，制定相应的法律法规、明确管理机构就显得相当紧迫与重要。建议由城市行政区管理部门和卫生防疫部门联合承担本辖区的体育健身娱乐场所和路径健身器械管理，并进行卫生监督和消毒。同时，还应建立一套适用于公共健身场所的卫生标准及卫生监督机制，建立一套符合我省室内健身环境及社区路径健身器械的卫生标准。