12月15日,郑州市政协召开十四届二十五次常委会议,围绕“坚持高质量发展主攻方向,加快建设国家先进制造业高地”进行专题议政。会议听取了市政府关于“坚持高质量发展主攻方向、加快建设国家先进制造业高地”情况的通报。各民主党派、工商联、市政协各专委会代表以及市政协常委从传统制造业优势再造、新兴产业换道领跑等方面作交流发言,围绕议政主题提出意见和建议。
民建郑州市委会专职副主委于珊代表市委会在会上作题为《郑州战略性新兴产业换道领跑的思路与对策》的大会发言,为郑州市培育战略性新兴产业,加快建设国家先进制造业高地提出了建议。
2022年年6月郑州市发布了“十四五”战略性新兴产业发展规划,提出2025年战略性新兴产业增加值占比达到50%,构建“一核、两带、五区、多点”的产业发展新格局,培育具有核心竞争力、带动作用强的骨干企业,形成战略性新兴产业集群。民建郑州市委会紧紧围绕战略性新兴产业发展规划,高站位小切口开展调查研究。课题组在广泛调研,吸取借鉴外地先进经验的基础上,结合郑州市实际情况,认真分析研究,多次完善修改文稿,形成了《郑州战略性新兴产业换道领跑的思路与对策》的调研报告,并被列为市政协常委会议大会重点发言。
于珊在发言中建议,从确立技术优先、构建保障体系、促进企业竞争、扩大产业开放四个方面实现产业的“换道领跑”“弯道超车”。积极构建核心技术评议制度,科学评估战略新兴产业的技术可行性、可替代性和自主可控性,依据进入门槛、产量规模、配套产业和推广前景,将全面的“齐头并进”转向有重点的“分类推进”,以战略新兴产业技术路线形成产业发展技术路径。加大要素投入,推动知识产权融入多元化金融工具,制定简捷高效的专利价值评估方法,探索“人才—项目—技术—资本”一体化的招商模式,对研发失败进行保险或其它救济,鼓励“试错创新”。引导企业增强内生动力,鼓励研发投入,选取一批在工业设计、定制化服务、供应链管理、共享制造的先进企业,培育“制造服务”新业态。追踪国际前沿技术,引进先进工业软件,开展与“关键小国”的产业合作,汲取其特定产业的特定领先技术。