十九大提出的乡村振兴战略,包含着众多新概念、新表述和新要求,彰显了以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的价值追求、心系农业农村农民的国家情怀、立党为公执政为民的历史担当。十九大报告指出,农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。这是对乡村振兴提出的历史任务和总体要求,是新时期开展“三农”工作的顶层设计,深刻体现了中国共产党解决“三农”问题的坚强决心、坚定信心和战略定力。
二十大报告在十九大的基础之上,对于乡村振兴这一关键问题有了更加深刻和细致具体的解读。党的二十大报告提出,全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线。深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。保障进城落户农民合法土地权益,鼓励依法自愿有偿转让。
通过对二十大报告的深入学习,我深切地感受到,乡村振兴正是关系到我国是否能从根本上解决城乡差别、乡村发展不平衡、不充分的问题,也关系到中国整体发展是否均衡,是否能实现城乡统筹、农业一体的可持续发展的问题。多年来,习近平总书记深入乡村,关注“三农”,心系人民,把农村精准扶贫作为“三农”工作的核心来抓,乡村振兴战略总体要求,就是坚持农村优先发展,按照实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,推动城乡一体、融合发展,推进农业农村现代化。乡村的发展必然要有兴旺发达的产业支撑,乡村才能有活力,经济才能大发展。
实施乡村全域土地综合整治项目应该以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,以构建新发展格局、推动高质量发展为引领,坚持加强党的全面领导,认真贯彻落实党和政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署。通过全域土地综合整治是对国土空间格局的优化调整,实现城乡土地要素流动,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,发展多种形式适度规模经营、培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接,进而促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道,从根本上将传统农业纳入现代农业的体系之中,变自给自足的小农业向市场化商品化的大农业转化。同时要以相关产业政策为依托,在销售环节中除了做好国内市场销售链的布局与创新升级外,更要积极寻找跨境电商方面的渠道,充分利用好跨境电商的“好市场”、“门槛低”、“成本少”、“利润高”、“竞争小”、“潜力大”等优势,突破并扩大我们在深加工农副产品等领域的跨境销售,通过国内国际这两个循环相互促进,实现乡村振兴高质量发展。
乡村要振兴,人才是关键,产业是基础,产业兴旺是乡村振兴可持续发展的重要基础,我们要在政府领导下组织和动员社会各界力量,积极参与巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴;积极争取和利用国家和地方多方面、全方位的政策与支持,结合实际情况,积极探索巩固拓展脱贫攻坚成果同促进乡村振兴的新机制、新路子和新模式;通过引进高新技术,合作企业院校等进行人才培训、高素质农民培训、人人持证,技能河南、退伍军人培训等;开展乡村振兴工作调研和理论研究,为政府制定相关政策提供参考;促进乡村振兴公益宣传、活动策划、专项考察、研讨交流等活动;为乡村振兴基层党组织提供相关法律政策、产业指导、资金技术、信息交流与项目合作等咨询服务。
通过学习领悟二十大报告精神,理解了全面推进乡村振兴这一国家战略就是总书记多次强调“江山就是人民,人民就是江山”的深刻诠释。作为民建会员,我们只有充分利用民建平台,积极发挥建言献策作用,在二十大报告精神指引下,踔厉奋发,勇毅前行。
(作者系民建郑州市郑东三支部副主委)